盐城市人民政府 盐城要闻 盐城市国土空间总体规划(2021
到未来2035年,盐城如何建设?《盐城市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)已经勾勒得明明白白。8月28日,记者从市自然资源和规划局获悉,该《规划》已经获得省政府正式批复,这也是全国首批正式批准的沿海城市国土空间总体规划。
《规划》明确,深入实施“1+3”重点功能区战略,着力建设长三角北翼先进制造高地、淮河生态经济带出海门户、绿色宜居的国际湿地城市。
《规划》要求筑牢安全发展的空间基础。到2035年,盐城市耕地保有量不低于1134.1700万亩,其中永久基本农田保护面积不低于1038.6490万亩(含易地代保任务2.0000万亩);生态保护红线面积不低于5767.5640平方千米,其中海洋生态保护红线面积不低于5176.1591平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3420倍;大陆自然岸线保有率不低于省级下达任务,其中2025年不低于43.78%;除国家重大项目外,全面禁止围填海。
《规划》强调优化国土空间开发保护格局。加强区域协同和陆海统筹发展,推动资源要素向中心城区和沿海地区集中,推动盐丰一体化发展,稳妥推进黄海新区建设。构建等级合理、协调有序的城镇体系,加强城乡融合发展。优化“一带两片九廊多节点”的生态保护格局,持续推进对沿海滩涂、里下河湖荡等地区的生态保护修复。促进形成“四区多园”的农业空间格局,推动农业产业高质量发展。
《规划》强调落实节约集约发展要求。严守城镇开发边界,严控新增城镇建设用地。加强城镇空间的规划引导和统筹协调,做好分阶段时序管控,合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度,科学开发利用城市地下空间,引导土地复合利用,提高土地节约集约利用水平,促进城市内涵式集约化发展。
《规划》对提升城乡空间品质、加强历史文化和风貌特色保护、构建现代化基础设施体系等做出统筹安排。
提出要优化中心城区布局,构建“一主一副一轴一基地”的城市空间结构,提升主城辐射带动能力;统筹布局公共服务设施,推进社区生活圈建设;严格城市蓝线、绿线管控,稳步推进城市更新;优化镇村布局,推进宜居宜业和美乡村建设。
传承历史文脉,加强串场河文化带的保护利用;加强历史文化名镇等历史文化遗产的保护与利用;强化城市设计、村庄设计,彰显“东方湿地之都、鹤舞鹿鸣之乡、海盐文化之城”的城乡风貌。
完善区域和城乡各类基础设施建设,积极构建辐射区域、高效便捷的综合运输通道网络,提升区域交通能级与枢纽中转功能;健全公共安全和综合防灾体系,提高城市安全韧性。